Рада возобновила полномочия НАПК: в агентстве объяснили, что не так с принятыми законами

В Национальном агентстве по предотвращению коррупции озвучили замечания к законам, которые приняла Верховная Рада для восстановления полномочий ведомства после скандального решения Конституционного суда.

Законопроекты № 4470 та 4471 поддержало конституционное большинство нардепов — 300 и 321 голосов соответственно.

Что думают в НАПК о принятых законах

В НАПК заявили, что документы восстанавливают практически все полномочия структуры, которые были у нее до решения КСУ.

Однако после анализа законов в НАПК сформулировали три замечания. Предложения об их устранении внесут в ближайшее время.

Какие замечания по законам у НАПК

В НАПК назвали замечания к законам существенными, а также рассказали о последствиям, к которым они могут привести:

1. Закон обязывает НАПК информировать Высший совет правосудия или КСУ о начале мониторинга образа жизни любого судьи.

Мероприятия по мониторингу образа жизни судей не будут эффективными. Лицо, в отношении которого будет осуществляться мониторинг, сможет специально не распространять или удалить из открытых источников информацию о ценных вещах (например, автомобили), которые имеет в пользовании. Судья также может попытаться «легализовать» состояние, сообщив НАПК о самостоятельно выявленных ошибках в декларации.

2. Составлять протоколы в отношении судей имеют право только глава НАПК и его заместители.

Такая практика может создать опасный прецедент — выписка отдельных процедур некоторых категорий правонарушителей. Это может дать право другим категориям — депутатам, полицейским — также претендовать на отдельные процедуры по себе.

Такая процедура грубо противоречит действующей практике составления протоколов другими органами. Ориентировочно 60 других органов составляют на судей административные протоколы без каких-либо специальных процедур. Например, министр внутренних дел и глава налоговой не составляют в отношении судей протоколы за нарушение правил дорожного движения или неуплату налогов.

3. Закон обязывает НАПК создать с помощью программных средств «очередь» деклараций и информировать декларанта о включении в эту очередь.

Программные средства в этом случае не смогут сделать процесс более эффективным. Например, сегодня в Реестре есть более 300 деклараций «президентов». Если формировать такую ​​очередь электронными средствами, НАПК должно будет проверять эти ложные декларации.

15 декабря Рада одобрила законопроект для разблокирования работы Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции. Ранее полномочия НАПК были заблокированы Конституционным судом.

Читайте также:


«Коррупция — это скелет государства». Осталось ли у Офиса президента желание сажать — интервью с председателем НАПК

Конституционный суд отменил ст. 366−1 УК Украины об уголовной ответственности за внесение недостоверных данных в декларацию, чем поставил под угрозу безвизовый режим с ЕС, международную финансовую помощь и евроинтеграционное направление Украины.

Также КСУ признал неконституционными полномочия НАПК по контролю и проверке деклараций, круглосуточному доступу к реестру деклараций и мониторингу образа жизни.

Скандальное решение КСУ принял по представлению 47 народных депутатов от партии Оппозиционная платформа — За жизнь и депутатской группы За будущее.

В НАПК заявили, что судьи приняли решение в собственных интересах. По данным антикоррупционного ведомства, двое членов КСУ внесли в свои декларации недостоверные данные, и теперь, вероятно, пытаются уйти от ответственности.

После скандального решения КСУ закрыли ряд резонансных дел, в том числе против мэра Одессы Геннадия Труханова, генпрокурора Ирины Венедиктовой, главы МВД Арсена Авакова, бывшего директора Укроборонпрома Павла Букина, а также судьи Конституционного суда Владимира Мойсика.

4 декабря Верховная Рада приняла в целом компромиссный законопроект о восстановлении уголовной ответственности за недостоверное декларирование.

Согласно документу, коррупционеров не будут сажать в тюрьму. Максимальная санкция статьи предусматривает наказание до двух лет лишения свободы.

В НАПК раскритиковали закон и призвали президента Владимира Зеленского ветировать его.

Редактор: Татьяна Габедава