День рождения СБУ. 15 фактов о самом секретном ведомстве Украины

25 марта 1992 года Верховная Рада Украины приняла закон О Службе безопасности Украины, эта дата считается днем основания ведомства. НВ собрал основные вехи истории отечественной спецслужбы.

Начало

День учреждения СБУ могли бы праздновать и в сентябре. Организация под названием Служба национальной безопасности Украины, предшественница нынешней спецслужбы, была создана постановлением Верховной Рады от 20 сентября 1991 года, спустя месяц после провозглашения независимости.

Тот же документ объявлял о роспуске КГБ УССР, одной из наиболее реакционных репрессивно-карательных структур Советского Союза. Особые отделы КГБ СССР в воинских частях на территории Украины включались в состав управления военной контрразведки СНБУ.

Процесс реорганизации «органов» и принятия украинской присяги сотрудниками республиканского КГБ проходил под контролем Верховной Рады. В специальную комиссию входили 28 депутатов I созыва, ее возглавлял глава постоянной комиссии по вопросам обороны и госбезопасности Василий Дурдинец.

Первый председатель

Евгений Марчук осенью 1991 года занимал пост государственного министра по вопросам обороны, национальной безопасности и чрезвычайных ситуаций Украины. В интервью Украинскому журналу он признавался, что пост был декоративным: в его подчинении находилось всего лишь 10—12 человек патронатной службы.

Марчук руководил СБУ в 1991—1994 годах / Фото: Радио Свобода

«В первые дни ноября 1991 года меня вызвал [спикер Верховной Рады Леонид] Кравчук и сообщил, что есть предложение назначить меня председателем Службы безопасности. Это происходило по необычной для советских руководителей процедуре — в парламенте, где было зарегистрировано еще две кандидатуры. 6 ноября я набрал 316 голосов и таким образом стал председателем Службы безопасности. Именно тогда началась работа. Было немало компонентов: уволить кое-кого, прибрать верхушку самых махровых…» — вспоминал Марчук.

Единственный раз в истории главу СБУ выбирали в парламенте. Впоследствии руководителя ведомства назначал и увольнял президент.

Должность руководителя спецслужбы Марчук занимал до 1 июля 1994 года.

Читайте также: Зеленский: Мы фактически закончили реформу Генпрокуратуры, на очереди — СБУ

Мартовский закон

Верховная Рада 25 марта 1992 года проголосовала за закон О Службе безопасности Украины, в действие он вступил 13 мая того же года — после публикации в Голосе Украины.

До 1 июля 1992-го продолжалось приведение нормативных актов Кабмина в соответствие с новым законом. За его основу были взяты американские законы о ЦРУ и ФБР, украинцам помогали коллеги из Великобритании, Германии, Швейцарии, говорил Марчук. Документ пережил несколько десятков правок, но действует до сих пор.

Согласно закону, СБУ является государственным органом специального назначения с правоохранительными функциями, обеспечивающим государственную безопасность Украины.

Резиденция

Служба безопасности Украины всегда декларировала, что не является правопреемницей КГБ УССР. Однако штаб-квартира СБУ располагается там же, где и советский комитет — по адресу: Киев, улица Владимирская, 33.

Здание СБУ на Владимирской / Фото: Служба безопасности Украины

Офис украинской спецслужбы со всеми департаментами и вспомогательными структурами занимает целый квартал в центре Киева. Также в подчинении СБУ — изолятор временного содержания на Печерске.

Во всех областных центрах местные управления СБУ также унаследовали здания УКГБ.

Все председатели

За 29 лет должность руководителя Службы занимали 14 человек. 11 из них — генералы. Нынешний глава, Иван Баканов, имеет воинское звание лейтенанта.

Иван Баканов руководит СБУ с 2019 года / Фото: Служба безопасности Украины

Два председателя были гражданскими лицами: дипломат Валентин Наливайченко и политик Александр Турчинов.

До сих пор живы все руководители СБУ, кроме второго: генерал-полковник Валерий Маликов скончался в 2016 году.

Дело Гонгадзе

Читайте также:


В годовщину «кассетного скандала». Журналисты запустили мультимедийный проект о деле Георгия Гонгадзе

Ключевую роль в похищении и убийстве журналиста Георгия Гонгадзе в 2000 году, согласно выводам следствия, сыграли сотрудники МВД Украины. Однако тогдашний председатель СБУ Леонид Деркач, если верить записям майора Николая Мельниченко, как минимум четыре раза обсуждал деятельность основателя Украинской правды с президентом Леонидом Кучмой.

«Да, эта сука, этот… Ведем дело, сейчас по всем каналам его слушаем, вот, все связи его близкие выявляем», — докладывал Деркач о Гонгадзе 3 июля 2000 года.

Главу СБУ Кучма уволил первым из силовиков в разгар политического кризиса, вызванного «кассетным скандалом»; это произошло 10 февраля 2001 года.

Спустя 10 лет Деркач утверждал, что едва не поймал Мельниченко «на горячем», но тому удалось вынести прослушивающие устройства из кабинета Кучмы.

Именно сотрудники СБУ в 2009 году вычислили местонахождение и задержали генерал-лейтенанта милиции Алексея Пукача, которого впоследствии приговорили к пожизненному заключению за убийство Гонгадзе.

Архивы

Впервые об открытии архивов КГБ УССР заговорили в 2007 году. Тогдашний председатель СБУ Наливайченко обещал, что каждый гражданин Украины получит свободный доступ к рассекреченной информации в электронном виде. «Информация о каждом нашем родственнике, который пострадал от репрессий, умер от голода, должна быть полностью рассекречена», — говорил он.

Впрочем, полная электронная база советских материалов с грифом «совершенно секретно» создана не была. После прихода к власти Виктора Януковича архивы вновь закрыли.

9 апреля 2015 года Рада приняла закон О доступе к архивам репрессивных органов коммунистического тоталитарного режима, после чего весь массив данных с 1918 по 1991 год (около миллиона дел) оказался доступен историкам, журналистам и всем гражданам, которые ищут сведения о родственниках, репрессированных советским режимом.

В то же время информация об оперативной деятельности самой СБУ с 1991 года засекречена.

Россиянин во главе

Самая удивительная фигура на посту председателя Службы безопасности Украины за все время — Александр Якименко. До 1998 года он служил в Вооруженных силах России, в конце 2000-х работал в Донецке.

В марте 2010 года президент Янукович неожиданно назначил Якименко начальником управления СБУ в Севастополе; спустя год присвоил ему звание генерал-майора.

9 января 2013 года появился указ о назначении бывшего российского офицера председателем СБУ. Вопреки установленной процедуре, кандидатура не рассматривалась профильным комитетом Рады, официальная биография нового главы СБУ также не публиковалась.

Якименко в 2013 году / Фото: Влад Содель / Facebook

Телеканал ТВі и ряд других оппозиционных СМИ утверждали, что Якименко сохранил российское гражданство. На его парадном кителе красовался значок с двуглавым российским орлом, писал Український тиждень. Выходило, что за госбезопасность Украины отвечал гражданин другого государства. Пресса отмечала, что сын президента Александр Янукович лоббировал это назначение.

После победы Майдана 2014 году Якименко был отправлен в отставку. Он живет в России. В 2021 году по решению СНБО лишен звания и госнаград в связи с государственной изменой и участием в вооруженном захвате Крыма войсками РФ.

Пожар в Доме профсоюзов

Читайте также: Дела Майдана: суд арестовал бывшего руководителя СБУ, экс-беркутовцу объявили о подозрении

Якименко, его первый заместитель Владимир Тоцкий, руководитель центра спецопераций Альфа Олег Присяжный и руководитель Антитеррористического центра СБУ Андрей Меркулов — это люди, отдавшие незаконный приказ о проведении 18 февраля 2014 года спецоперации против участников Революции достоинства. К такому выводу пришла временная следственная комиссия Верховной Рады.

Вечером того дня протестующие с трудом удерживали баррикады Майдана от наступления Беркута. Группа силовиков попыталась захватить Дом профсоюзов, где находился госпиталь, пресс-центр и комнаты отдыха майдановцев.

Очевидцы утверждали, что захват здания проводили именно спецназовцы СБУ. «Открываю двери, смотрю в дверной проем. Появляется хлопец в каске, черная форма на нем, и говорит: „Идите отсюда!“ Я спрашиваю: „Кто старший группы? Давайте поговорим“. Положил щит. У него автомат Калашникова, он отсоединил магазин, положил автомат. Реальное оружие. Повторяет: „Уходите, мы группа антитеррора!“ Я заглянул — их там человек 15», — говорил в фильме Зима, которая нас изменила очевидец событий, активист Самообороны Майдана Виктор Бондаренко.

Дом профсоюзов после пожара, 19 февраля 2014 года / Фото: Музей Революции Достоинства

По одной из версий, применение спецназом гранат привело к возгоранию, из-за которого силовики вынуждены были уходить через крышу. В Доме профсоюзов нашли два обгоревших тела; распространялись слухи, что не менее 45 человек не смогли покинуть здание и погибли, но они не нашли подтверждения.

Война

Первым украинским военнослужащим, погибшим после вторжения российских войск на Донбасс, стал сотрудник СБУ. Оперативник Центра специальных операций А Геннадий Биличенко был убит 13 апреля 2014 года недалеко от Славянска.

В то утро в город прибыли высокопоставленные чиновники спецслужб во главе с зампредседателя СБУ Виктором Ягуном и руководители милиции Донецкой области. Они проводили рекогносцировку местности.

Заметив группу местных жителей на трассе у села Семеновка, украинские силовики остановились и вышли из автомобилей. Внезапно по ним начали стрелять из АК-100 (эти автоматы были на вооружении российской армии и спецслужб).

Памятник Биличенко в Славянске / Фото: Госслужба по делам ветеранов войны и участников АТО

Биличенко, укрывшись за машиной, открыл огонь в ответ из АК-74. Однако в него попали три пули, каждое из ранений было несовместимо с жизнью — в голову, шею и сердце.

Только с помощью вступивших в бой десантников 80-й бригады ВСУ удалось отбить атаку россиян и вывести офицеров СБУ и милиции из-под огня.

Герои

Четверо сотрудников СБУ удостоены звания Героев Украины за мужество, проявленное при отражении российской агрессии: Руслан Лужевский, Александр Анищенко (погибли в боях за Славянск в 2014 году); Денис Волочаев, Дмитрий Каплунов (погибли при выполнении боевого задания у села Староласпа в 2019 году).

Всего за время АТО/ООС погибли 26 военнослужащих Службы безопасности.

Предатели

По данным СБУ, до российской оккупации Крыма на полуострове работали 2,3 тысячи штатных сотрудников ведомства. А после событий весны 2014 года на материковую часть Украины переехали всего 215 человек. Остальные либо оставили службу, либо служат в рядах ФСБ. Десятки сотрудников Службы из Донецкой и Луганской областей также перешли на сторону врага.

Один из самых высокопоставленных предателей — подполковник Василий Прозоров. В 2019 году бывший сотрудник Антитеррористического центра СБУ на пресс-конференции в Москве рассказал, что много лет сотрудничал с российскими спецслужбами и передавал стране-агрессору секретную информацию.

В киевском суде слушается дело генерал-майора Валерия Шайтанова, его подозревают в госизмене и терроризме. Следователи считают, что он работал на ФСБ; в частности, организовывал покушения на украинского добровольца Адама Осмаева.

Читайте также: Вербовщик генерал-майора СБУ Шайтанова фигурирует в деле MH17 — расследование Bellingcat

Тайные тюрьмы

С 2016 года в прессу просачивалась информация о тайных изоляторах СБУ, в которых без санкции суда удерживали лиц, подозревавшихся в сепаратизме. Amnesty International и Human Rights Watch заявляли, что как минимум 16 человек содержались в секретной тюрьме в Харькове.

«В некоторых случаях содержание под стражей могло рассматриваться как насильственное исчезновение, потому что власти отказывались сообщить о задержании лица или предоставить родственникам информацию об их местонахождении и дальнейшей судьбе», — отмечалось в отчете правозащитников.

Громадське верифицировало пятерых удерживаемых лиц, все они — жители Донецкой и Луганской области, которые были отпущены без предъявления обвинений.

Читайте также: В поиске "тайных тюрем". Представители ООН проверили управление СБУ в Мариуполе

Тогдашний председатель СБУ Василий Грицак показывал журналистам пустые камеры харьковского изолятора, утверждая, что в них никого не держали.

Военная прокуратура, начавшая уголовное производство по факту существования тайных тюрем, в 2017 году закрыла дело за отсутствием состава преступления.

Женщина-генерал

Людмила Шугалей — первая военнослужащая в Украине, получившая генеральское звание. Начальник военно-медицинского управления СБУ, согласно указу президента Петра Порошенко, в 2018 году стала генерал-майором медицинской службы.

В «органах» она работает с 1995 года. После Майдана возглавила медуправление, которое занимается вопросами тактической медицины и подготовки санинструкторов, эвакуации и лечения раненых из зоны боевых действий.

Людмила Шугалей / Фото: Радио Свобода

Реформа

26 октября 2020 года в Верховную Раду внесли доработанный законопроект о реформе СБУ. Новое законодательство должно адаптировать работу Службы к современным условиям, заявили законодатели.

«СБУ откажется от несвойственных спецслужбе функций. Произойдет четкое разграничение компетенций с другими сферами безопасности. Служба не будет заниматься борьбой с экономической преступностью, а сосредоточится на контрразведывательной защите объектов критической инфраструктуры», — говорится в разделе «Реформа» на сайте ведомства.

В частности, в процессе реформы до 2023 года должно произойти сокращение штатной численности СБУ. Предполагается уменьшить число служащих с 27 тыс. до 17 тыс. в мирное время. Подчеркивается, что сокращение штатов не повлияет на способность воинского формирования противостоять российской агрессии.