Послы стран G7 представили дорожную карту судебной и антикоррупционной реформ в Украине

Послы стран G7 представили список приоритетных мероприятий, которые восстановят доверие общественности к украинской судебной власти и антикоррупционной инфраструктуре.

Об этом говорится в документе, опубликованном на странице послов G7.

Послы заявили, что эти приоритетные меры отражают комплексную реформу, проведение которой необходимо для укрепления независимости, ответственности и добродетели судебной системы, а также обеспечения восстановления полномочий антикоррупционных учреждений, что отвечает ожиданиям украинского народа.

По мнению послов, необходимо срочно восстановить правовые нормы по борьбе с коррупцией, недавно признанные неконституционными, с обеспечением надежной правовой основы, и обеспечить прозрачное назначение кандидатов на ключевые должности в судебные и правоохранительные органы.

class="twitter-tweet">

Ми радо надали ці поради ?? партнерам, а зараз ділимося ними з широкою громадськістю. Група G7 давно підтримує реформи ?? у цих сферах практично, матеріально й політично та залишається відданою подальшій підтримці ?? у їх реалізації. 2/2

— G7AmbReformUA (@G7AmbReformUA) January 25, 2021

Послы заявили, что наряду с необходимостью срочного внедрения действий по устранению ущерба, нанесенного Конституционным судом антикоррупционным учреждениям Украины, не менее важным является обеспечение процесса выхода этих учреждений из кризиса с предоставлением им возможности эффективно выполнять свою миссию.

«В связи с этим положения, направленные на восстановление ответственности за ложное декларирование или умышленное непредставление декларации об имуществе, которые были приняты Верховной Радой 4 декабря, не имеют достаточно сдерживающего эффекта и, следовательно, не являются эффективным инструментом предотвращения коррупции», — сказано в документе.

Послы советуют:

временно и минимально увеличить кворум для принятия решений КС,отложить продолжающиеся процедуры отбора судей КС до введения новых правил отбора,безотлагательно ввести четкий и прозрачный процесс отбора на должности судей КС с обеспечением существенной роли представителей международных партнеров в проверке всех кандидатов,усилить дисциплинарную ответственность и этические требования к судьям КС,обязать судей КСУ оставаться беспристрастными при рассмотрении дел и проводить открытое голосование.

Дипломаты рекомендовали срочно провести реформирование Высшего совета правосудия, как необходимую предпосылку для эффективной судебной реформы:

создать независимую комиссию по вопросам этики, которая имеет полномочия проверять действующих членов ВСП и подавать при необходимости представление об увольнении членов ВСП,ввести новый прозрачный процесс отбора членов ВСП с эффективным содержательным привлечением международных представителей в этот процесс.

Послы заявили, что Комиссия по вопросам этики составит для ВСП список квалифицированных кандидатов с высоким уровнем добродетели, из которого органы, ответственные за отбор и назначение на должности, будут обязаны выбирать.

Послами были высказаны и рекомендации:

обеспечить прозрачную перезагрузку Высшей квалификационной комиссии судей (ВККС) с содержательным привлечением к этому процессу международных представителей и созданием независимой конкурсной комиссии с полномочиями устанавливать свои внутренние правила для конкурсного отбора членов ВККС,рекомендуется обеспечить независимость обновленной ВККС с полномочиями принимать регламент своей работы и внутренние инструкции;после обеспечения добропорядочности членов ВСП и заполнения комиссией вакантных должностей судей в судах первой и апелляционной инстанций, ВККС следует интегрировать в ВСП с целью оптимизации структуры институтов судейского самоуправления.

27 октября Конституционный суд отменил ст. 366−1 УК Украины об уголовной ответственности за внесение недостоверных данных в декларацию, чем поставил под угрозу безвизовый режим с ЕС, международную финансовую помощь и евроинтеграционное направление Украины.

Также КСУ признал неконституционными полномочия НАПК по контролю и проверке деклараций, круглосуточному доступу к реестру деклараций и мониторингу образа жизни.

Скандальное решение КСУ принял по представлению 47 народных депутатов от партии Оппозиционная платформа — За жизнь и депутатской группы За будущее.

В НАПК заявили, что судьи приняли решение в собственных интересах. По данным антикоррупционного ведомства, двое членов КСУ внесли в свои декларации недостоверные данные и, вероятно, пытались уклониться от ответственности.

После скандального решения КСУ был закрыт ряд резонансных дел, в том числе против мэра Одессы Геннадия Труханова, генпрокурора Ирины Венедиктовой, главы МВД Арсена Авакова, бывшего директора Укроборонпрома Павла Букина, а также судьи Конституционного суда Владимира Мойсика.

30 декабря вступили в силу законы О внесении изменений в Закон Украины О предотвращении коррупции и О возвращении ответственности за ложь в декларациях. Они возобновили работу НАПК.

Читайте также:


Не самый гуманный суд в мире. НВ спросил у трех известных юристов, как уберечь государство от разрушительного Конституционного суда

26 февраля 2019 года Конституционный Суд признал неконституционным привлечения к уголовной ответственности чиновников за незаконное обогащение.

Судьи аргументировали свое решение тем, что статья нарушает презумпцию невиновности: вместо того, чтобы сторона обвинения доказывала незаконность приобретения активов, гражданин сам вынужден объяснять законность своих доходов.

Представление в КС направили 59 народных депутатов из разных фракций, часть из которых сами были фигурантами производств именно по статье о незаконном обогащении.

31 октября 2019 года Верховная Рада приняла новый президентский закон об ответственности за незаконное обогащение. 25 ноября 2019 года президент Владимир Зеленский его подписал.

Редактор: Дарья Колесниченко