Коррупционный компромисс. Политики могут ничего не декларировать и им за это ничего не будет — объясняет глава НАПК
Глава Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции Александр Новиков в интервью НВ назвал наибольшую опасность компромиссного законопроекта о восстановлении ответственности за незаконное обогащение, который поддержала Верховная Рада.
По его словам, она заключается в том, что коррупционеры смогут полностью уклоняться от ответственности, если будут просто игнорировать обязанность подавать декларацию.
«Чтобы взыскать незаконно приобретенное имущество, необходимо установить несоответствие имущества доходам от законных источников. Законные источники — это то, что в декларации. Лицо получило миллионные состояния, благодаря коррупции на государственной должности, но его невозможно будет привлечь к ответственности, так как человек может просто не подать декларацию — и задокументировать этот факт будет невозможно», — сказал он.
Читайте также:
Компромисс с коррупцией. Почему депутаты снизили барьер ответственности за вранье в декларациях
По словам главы НАПК, именно поэтому этот закон, который все назвали компромиссным, очень опасен — поскольку отсутствует действенная сдерживающая санкция за непредставление декларации или представление недостоверных сведений. И это абсолютно не соответствует практикам, применяемым в цивилизованных странах, добавил Новиков.
«Некоторые говорят, что это компромисс. Тогда это точно не антикоррупционный компромисс, а коррупционный», — сказал Новиков.
На вопрос НВ о том, что теперь могут не декларировать чиновники — и не нести за это ответственность, Новиков привел несколько примеров.
«Можно не задекларировать, например, машину стоимостью 900 тысяч грн и за это не будет никакой уголовной ответственности. Или часы стоимостью 35 тысяч долларов», — сказал он.
Указание недостоверных сведений (даже в размере 100 млн грн) предусматривает только ограничение свободы, и это даже не считается преступлением, объясняет Новиков.
«То есть не подал декларацию, сообщил недостоверные сведения — неважно, на какую сумму — все это лишь уголовный проступок. Итак лицо могут освободить от ответственности вследствие действенного раскаяния [то есть если виновный после совершения преступления искренне раскаялся, способствовал раскрытию преступления и возместил ущерб]», — рассказал Новиков.
Читайте также:
«Стратегия ОП и Рады — пропетлять». Антикоррупционер Виталий Шабунин в интервью НВ выносит вердикт новому закону о лжи в декларациях
По словам главы НАПК, в результате принятия этого компромиссного законопроекта вместо более жесткого предыдущего, более 30% декларантов, которые потенциально могли понести наказание, теперь его понесут.
«Мы еще не проводили детальные расчеты, поскольку закон только был принят. Но уже точно можем сказать, что, например, судья Конституционного суда Ирина Завгородняя или бывший судья Михаил Гутай не будут подпадать под ответственность по этой статье, поскольку у Завгородней незадекларированная сумма меньше миллиона, у Гутая, кажется, так же», — сказал Новиков.
В то же время Новиков заверил, что политическая воля руководства государства на борьбу с коррупцией еще не иссякла: «Она меньше, чем была в 2019 году, но мы уверены, что она еще остается».
Напомним, накануне глава НАПК Александр Новиков направил письмо президенту Владимиру Зеленскому, в котором призвал ветировать компромиссный законопроект о восстановлении уголовной ответственности за ложь в декларациях.
4 декабря Верховная Рада приняла в целом компромиссный законопроект о восстановлении уголовной ответственности за недостоверное декларирование.
Согласно документу, коррупционеров не будут сажать в тюрьму. Максимальная санкция статьи предусматривает наказание до двух лет ограничения свободы.
Конституционный суд отменил ст. 366−1 УК Украины об уголовной ответственности за внесение недостоверных данных в декларацию, чем поставил под угрозу безвизовый режим с ЕС, международную финансовую помощь и евроинтеграционное направление Украины.
Скандальное решение КСУ принял по представлению 47 народных депутатов от партии Оппозиционная платформа — За жизнь и депутатской группы За будущее.
В НАПК заявили, что судьи приняли решение в собственных интересах. По данным антикоррупционного ведомства, двое членов КСУ внесли в свои декларации недостоверные данные, и теперь, вероятно, пытаются уйти от ответственности.
После скандального решения КСУ закрыли ряд резонансных дел, в том числе против мэра Одессы Геннадия Труханова, генпрокурора Ирины Венедиктовой, главы МВД Арсена Авакова, бывшего директора Укроборонпрома Павла Букина, а также судьи Конституционного суда Владимира Мойсика.